TikTok·테슬라를 시작으로, 데이터 보호를 둘러싼 美·中 공방 격화

TikTok·테슬라를 시작으로, 데이터 보호를 둘러싼 美·中 공방 격화

TikTok 금지법, 중국에 의한 미국 사용자의  데이터 접근을 막으려는 것이 목적, 이제 소셜 미디어뿐만 아니라 EV나 바이오 기업 등도 규제 대상에 포함시키고 있다.

미국에서 중국발 동영상 공유 앱 틱톡(TikTok)을 사실상 금지하는 법이 통과된 것은 데이터 보안에 대한 접근법의 새로운 국면을 보여주는 것이다. 최종적으로는 전기자동차(EV)로부터 헬스케어에 이르는 모든 것에 영향을 주어 미·중간의 무역관계가 재구축될 가능성도 있다.

바이든 미국 대통령은 지난 주, 중국의 바이트댄스(字節跳動)에 TikTok의 미 사업 매각을 의무화하는 법안에 서명했다. 틱톡(TikTok)이 1억7000만 명의 미국인 사용자로부터 수집하는 방대한 데이터에 중국 정부가 접근하는 것을 막는 것이 목적이다. 중국은 데이터 악용의 가능성을 국가 안보상의 위협으로 간주하고 있어, 어떤 의미에서 보복이다.

중국 정부는 자국에 진출해 있는 미국 기업에 훨씬 많은 제한을 부과해 왔지만 규칙을 지키고 데이터를 국내에서 보존하는 데 동의하는 기업은 받아들이고 있습니다.

일론 머스크가 이끄는 미국 EV업체 테슬라는 대표적인 예다. 블룸버그는 테슬라가 자율주행 기능 도입을 위해 매핑 및 내비게이션 기능에서 중국 인터넷 기업 바이두와 제휴한다고 4월 29일 보도했었다.

미 전략국제문제연구소(CSIS)의 연구원(fellow), 케이틀린 친로스만은 미국에 대해서, 「데이터 플로우에 제한이 없는 오픈 인터넷으로부터, 국가안전보장상의 우려에 근거하는 선택적인 분열화로 향하고 있는 것 같다」라고 분석한다.

또, 「TikTok은 현재, 그 높은 인기와 데이터 수집능력도 있어 주목 받는 대상이 되었지만, 미 의원이 표적으로 하는 중국 기업은 이것이 처음도 아니고, 마지막도 아닐 것입니다. 미·중 사이에서 기술의의 디커플링(분리), 혹은 적어도 상대국에의 의존을 줄이는 것에 점점 관심이 높아지고 있다고 생각됩니다」라고 말했다.

◆ 인공지능(ＡＩ) 시대
최신 기술이 새로운 위험을 낳고 있다. 현대의 기기는 점점 스마트해져 데이터를 생성·송신하는 전례 없는 능력을 가지게 되었다. 자동차는 운전자나 동승자의 정보를 수집하고, 의료기기는 개인의 헬스케어 정보를 해석·처리할 수 있다.

세탁기와 항만 크레인, 그리고 옷까지도 일종의 원격서버에 연결되어 있다. 인공지능(AI)의 시대에는 이러한 능력의 확충이 마냥 기대되고 있다.

틱톡에 대응하는 미국 법률은 미국 대통령이 국가안보상 리스크로 간주하는 '외국 적대세력이 관리하는 애플리케이션'에도 적용된다.그것이, 텐센트 홀딩스(텅쉰)의 소셜 미디어 「웨이신(위챗)」이나 PDD 홀딩스의 통신판매 사이트 「Temu」와 같은 중국계 플랫폼의 운영 상황을 바꿀 가능성도 있다.

현재 싱가포르에 본거지를 둔 중국발 패션 통신판매 대기업 SHEIN도, 중국에 거대한 공급망을 갖고 있기 때문에, 미 의회의 엄격한 검증에 직면하고 있다.

틱톡의 사례를 더욱 복잡하게 만드는 것은 미국 여론에 영향을 미치는 중국의 능력에 대한 의원들의 우려다. 틱톡은 지난달 금지 조치에 반대할 것을 미국 이용자들에게 촉구하며 미국민에 대한 영향력을 보여줬다.

조지아공대에서 사이버보안 정책을 전문으로 하는 밀턴 뮬러 교수는 "메시징 앱이나 웹사이트뿐만 아니라 모든 종류의 소셜미디어가 외국 정부에 의해 미 여론에 영향을 주기 위해 사용될 우려가 있으며, 실제로 이용되고 있습니다. 이 점에서는 틱톡도 트위터(현 X)나 메타, 유튜브와 다르지 않다"고 말했다.

◆ 유전자 정보
생명공학 또한 감시 하에 놓여 있다. 중국 우시앱텍(無錫薬明康徳新薬開発)과 자매회사인 우시바이오로직스(薬明生物技術)은 4월 29일 장 마감 때까지 210억달러의 시가총액이 날아 갔다.

복수의 미 의원이 중국 기업은 미국민의 유전자 정보를 입수하고 있다며 그런 기업과 연방정부 기관과의 계약을 금지하는 방향으로 움직이고 있기 때문이다.

또, DJI등이 생산한 중국산 드론(무인기)에 대한 관세 인상을 요구하는 미 의원도 있다. 외제 드론은 민감한 데이터를 전송할 수 있다는 주장이 배경이다.

한편, 중국 정부도 금융 지표나 학술 데이터베이스, 나아가 정치인의 경력 데이터에 대한 해외로부터의 접근을 억제하고 있다.

'그레이트 파이어월(防火長城)'이라고 불리는 인터넷정보 검열시스템에 그치지 않고, 중요한 인프라·군사 네트워크가 드러날 수 있다고 여겨지는 지리데이터에 외에도, 식량생산, 유전학, 기상에 관한 중요 정보 등 모든 정보를 찾는 외국 세력에 대해 경계를 강화하고 있다.

◆ 사이버 패권
중국 정부는 미국의 데이터 관련 규제에 일관되게 항의해 왔다. 중국 정부가 지원하는 업계 단체는 4월 28일, 2개 국어로 기록된 보고서에서, 미 정부가 국가안전보장의 정의를 확대 해석하고 있다고 비판했다.

틱톡을 둘러싼 움직임은 미국의 '국제 여론 플랫폼을 관리·조작하는 사이버 패권을 유지하기 위한 이중 잣대'를 반영하고 있다고 주장했다.
틱톡에 대해 미국이 주로 우려하는 것은 중국의 민간섹터가 중국 정부에 지배되고 있다는 점이다.

바이트댄스는 그러한 정부의 요구에 응하는 일은 없다고 부정하고 있지만, 중국의 데이터보안관련법이 민간 기업에 당국에 대한 데이터 인도를 강제하기 위해 이용되는 경우가 있을 수 있다.

바이든 행정부는 최근 몇 달 동안 중국 정부에 의한 미국의 기밀정보 접근을 둘러싼 보다 광범위한 우려에 대응하기 위한 조치를 강구해 왔다.

바이든 대통령은 2월, 미국민의 방대한 개인정보가 「우려되는 나라」에 유출되는 것을 막는 것을 노린 대통령령에 서명한 바 있다. 이번 틱톡금지법에는 외부업체(third party) 데이터 브로커를 대상으로 미국민의 개인정보를 중국 등에 판매하는 것을 금지하는 별도 조항이 추가됐다.

로듐 그룹의 이사인 레바 구정은 「중국에 대한 기밀데이터 유출을 둘러싼 우려는 이전부터 있었지만, TikTok은 의회가 데이터 시큐러티 대책의 영역을 세우는 큰 계기가 되었다. TikTok 금지법은, 미국 시장 침투에 성공한 중국의 기술 플랫폼을 표적으로 한 중요한 선례가 된다」라고의 견해를 나타냈다.

(원문) TikTok, Tesla Are Just the Start of US-China Clash Over Big Data
https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-04-29/from-tesla-to-tiktok-rising-us-china-tensions-focus-on-data-security

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