트럼프의 승리, 러시아의 우크라이나 전쟁은 어떻게 되나?
미국 대선에서 승리를 선언한 도널드 트럼프 전 공화당 대통령에 대해 월로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 11월 6일 X의 공식 계정에 성명을 내고 멋진 승리를 축하한다고 환영했다. 트럼프는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령에 대해 우호적인 태도를 보이는 것으로 알려져, 트럼프의 승리는 러시아군의 전면 철군과 영토 회복을 목표로 하는 우크라이나에 불리하다는 견해도 뿌리깊다.
그러나 공화당 내에는 트럼프 행정부 때 국무장관을 지낸 마이크 폼페오를 비롯해 우크라이나에 대한 군사지원을 더욱 확대해 힘에 의한 평화를 지향하는 인사들도 있어 차기 행정부 출범으로 우크라이나의 최대 군사지원국인 미국이 앞으로 어떤 결단을 내릴지 주목된다.
트럼프가 미국 대통령에 취임하는 것에 대해 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 어떻게 보고 있는가?
◆ '전쟁을 멈추기' 위한 계획의 세부사항은
트럼프는 11월 6일, 미 민주당 후보의 카말라 해리스 부통령과의 격전에서 승리한 후, 유권자 앞에서 승리를 선언했다. 이런 가운데, 2021년까지의 자기 집권 때에는 「4년간, 전쟁은 없었다」라고 강조했다.
그는 민주당 진영이 트럼프가 전쟁을 시작할 것이라고 말한 것을 거론하며, '나는 전쟁을 시작하지 않을 것이다. 전쟁을 멈출 생각이다'라고 말했다.
트럼프가 언급한 「전쟁」이란, 러시아군의 우크라이나 침략으로 장기화하고 있는 전쟁도 포함한 것으로 보인다.
이 발언에서 상기할 수 있는 것은 그동안 트럼프가 여러 차례 우크라이나 전쟁을 조기에 끝내겠다고 발언해 왔다는 점이다.
러시아군의 본격 침략으로부터 1년이 경과한 2023년 3월에는, 텍사스주에서 행해진 선거 집회에서, 조 바이든 대통령은 푸틴 정권과 협상조차 하지 않는다고 비판한 것이다. 자신이 4년 전 대선에서 패해 백악관에서 쫒겨난 뒤 푸틴은 우크라이나 국경에 군대를 투입한 것이라고 지론을 폈다.
그는 "나 같으면 아주 빨리 해결하겠다. 24시간 안에 해결될 것"이라고 말했다.
그해 7월에는, 미 FOX 뉴스의 인터뷰에서는, 더욱 이 평화를 가져오는 계획을 상세하게 설명했다.
트럼프는 "나는 젤렌스키를 잘 알고 있다. 푸틴도 잘 알고 있다. (젤렌스키보다) 더 잘 안다. 두 사람 모두 양호한 관계를 구축하고 있었다」라고 일갈했다.
평화를 이루기 위해 젤렌스키와 푸틴에게 무엇을 할 것이느냐고 묻자 "나라면 젤렌스키에게 이렇게 말할 것이다. 이제 충분하다. 합의를 이뤄야 한다. 푸틴에게는 이럴 것이다. 만약 당신이 합의를 이루지 못하면 우리는 젤렌스키에게 많은 것을 줄 것이라고. 필요하다면 우리는 우크라이나에 그들이 지금까지 받은 것보다 더 많은 것을 줄 것이다. 나는 하루면 합의를 맺을 수 있다. 하루 만이다"라고 답했다.
언뜻 보기에, 이 발언은 우크라이나에 대한 것 같기도 하지만, 트럼프는 그 후, 정계 복귀를 목표로 하는 가운데, 구체적으로 상세하게 말하는 것을 피해 왔다. 그 태도가 여러 가지 억측을 불러일으켰다.
◆ 푸틴과의 개인적인 관계도
이런 가운데, 트럼프가 공화당 후보로서의 지위를 확보한 금년 4월, 미국 워싱턴 포스트가 특종을 보도한다. 이 신문은 익명의 소식통을 인용해 트럼프가 우크라이나에 양보하게 하는 방안을 획책하고 있다고 전했다.
트럼프는 측근들과 논의한 뒤 젤렌스키 행정부에 2014년 러시아의 지배하에 놓인 남부 크림반도와 동부 돈바스 지역을 포기하게 하고 러시아에 넘겨줄 것을 촉구할 것이라고 한다.
젤렌스키 정권은 러시아가 본격 침공을 처음으로 확대한 지배하는 지역뿐 아니라 애초 크림반도와 돈바스 지역에서도 러시아군을 몰아내려고 격렬한 저항을 계속하고 있다. 워싱턴 포스트가 보도한 것과 같은 방안이라면 젤렌스키가 이를 거절할 것이 뻔하다. 여기에 바이든 행정부가 취해온 우크라이나에 대한 군사지원 정책도 근본적으로 바꾸게 된다.
미국은 러시아군의 진군을 물리치려는 우크라이나에 있어서 최대의 지원국이다. 지금까지의 바이든 행정부하에서 무기, 탄약, 방공 시스템 등 총액 60억달러 이상의 지원을 해 왔다.
「미국 우선주의」를 내걸고 있는 트럼프는 이러한 민주당 정권의 자세에 대해서도 반대하고 있으며, 서방 민주주의국가 안에서의 우크라이나에 대한 군사 지원의 미국 비중을 낮추려는 의도도 보여준다.
트럼프는 2024년 4월 미 타임지 인터뷰에서 11월 선거에서 당선되더라도 우크라이나에 대한 군사지원을 계속하기 위해 노력하지만, 유럽 국가들은 상응하는 부담을 하지 않고 있다며 미국과 마찬가지로 제 역할을 다해야 한다고 호소했다.
이어 10월 15일 발매돼 미국 정계의 내막을 그린 저명 언론인 밥 우드워드의 신작 War에서는 트럼프와 푸틴의 개인적인 관계도 폭로됐다.
트럼프는 2021년의 퇴임 후에도 푸틴과 최대 7회, 개인적인 전화를 한 것으로 알려져, 코로나 재난이 맹위를 떨치던 2020년에는 귀중한 검사 키드를 보낸 것으로 알려졌다.
이러한 과거의 경과에서 트럼프는 러시아와의 관계를 중시해, 우크라이나에 대한 지원을 중지해 전쟁을 종결시키는 것이 아닌가 하는 억측이 퍼졌다.
◆ 공화당 내 우크라이나 지원 요구도
그러나 한편으로 미 공화당 내에는 결코 우크라이나 지원을 둘러싸고 독불장군이 아닌 우크라이나에 대한 지원을 더욱 강화하고 러시아군을 압도해 힘에 의한 평화를 가져와야 한다는 인사들도 있다.
그 대표격이 트럼프 전 행정부 때 국무장관을 지낸 마이크 폼페오일 것이다.
폼페오는 지난해 3월 키이우를 방문해 젤렌스키 대통령과 회담을 했다. 트럼프의 잇따른 친러시아 발언 속에서 젤렌스키는 그의 오른팔이었던 폼페오의 키우 방문을 환영하며 자유와 민주주의를 위해 싸우고 있는 우크라이나인들에 대한 강력한 지원의 신호가 될 것이라고 평가했다.
폼페오는 단계적으로 밖에 최신예 병기를 공여하지 않는 바이든 정권의 자세를 비판했다. 「우리가 모든 것을 끝낼 만큼의 지원을 제공할 수 있는데도, 그것을 하지 않고 있는 것은 비극이다」라고 말했다.
폼페오는 금년 10월에도, 러시아 영토 내의 군사기지에 대한 공격을 쉽게 할 수 있도록 젤렌스키가 요구하는 장사정 무기에 대해서도, 이 요구에 좀처럼 응하지 않는 것은 「군사적으로 어리석고, 전략적으로 바보같은 일인 것처럼 생각한다」라고 바이든 정권을 비난했다.
이번 선거에서는 의회 선거도 동시에 행해져 상원은 공화당이 다수파를 탈환, 하원에서도 공화당이 확장해 트럼프의 차기 정권 운영에 탄력을 붙이고 있다.
공화당은 바이든 행정부에서 결정한 아프가니스탄에서의 미군 완전 철수를 비난하고 있다. 철군 이후 탈레반 정권이 탄압을 강화하면서 인권옹호와 민주주의가 후퇴했기 때문이다. 공화당 내에도 만약 미국이 우크라이나 지원에서 철수하면 민주주의 공백이 발생할 수 있다는 위기감이 있는 것도 사실이다.
이러한 배경에서, 젤렌스키 정권은 미국 대통령 선거에 대해서도, 미 공화당 내의 압력을 강하게 했던 것이다. 젤렌스키 스스로도 9월에 유엔 총회에 참석하기 위해 방미했을 때, 트럼프와의 면담를 하였다.
◆ "이례적으로" 빠른 젤렌스키의 축하
현지시간 11월 6일 오전 젤렌스키가 트럼프에 대한 대통령 당선 축복 메시지를 낸 것은 이례적이었다. 이 시점에서 유럽에서 축복 메세지를 표명하고 있던 것은, 친러파의 헝가리의 빅토르 오르반 총리 뿐이었다. 트럼프의 강력한 지원자였던 미국 사업가 일론 머스크가 운영하는 X에서의 축복 표명은 마치 예약을 준비하였다가 버튼만 누르는 듯한 느낌을 준다.
우크라이나어 버전은 국민용으로, 그리고 또 하나의 영어 버전은 트럼프에게 선거에서 투표한 공화당 지지자를 향해 우크라이나 지원을 계속해 달라고 호소했던 것이다.
젤렌스키는 축복 메세지로 이렇게 호소했다.
"나는 국제정세에 있어 트럼프가 힘을 통한 평화의 접근을 달성하려 한다는 점을 높이 평가하고 있다. 이것은 바로 우크라이나에서 진정한 평화를 실제로 가져다 줄 것을 가까이 하는 원칙이며 우리는 함께 이 액션을 실행에 옮기기를 기대하고 있다"
한편, 이번 선거 결과에 대해 푸틴 정권의 반응은 어땠는가?
드미트리 페스코프 크렘린 대변인은 성명을 내고 미국은 러시아와 싸우고 있는 비우호국이라며, 푸틴 대통령이 환영의 코멘트를 낼 예정은 아직 없다고 말했다.
트럼프가 지금까지 말해 온 것은 선거 기간 중의 정치 수사이며, 실제로 업무를 보면 어떻게 될지 모른다는 푸틴 정권에서도 분석하고 있기 때문일 것이다. 실제로, 푸틴 대통령 스스로도 바이든이 「경험이 풍부하고 예측 가능한 정치가」로서 재선을 바라고 있다고 발언한 적도 있다.
그는 "미국은 우크라이나에 대한 외교정책의 궤도를 바꿀 수 있지만 그것이 이뤄질지는 (트럼프가 취임하는) 내년 1월 이후에 판가름날 것"이라고도 했다. '전쟁을 멈추겠다'고 선언한 트럼프의 다음 한 수가 지켜봐야 한다.
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